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信息索取號: GZ65/2019-00725 類目名稱: 其他文件  
發 布 機 構: 區府辦 發布時間: 2019年03月21日
文   號: 增府辦〔2019〕3號 公開方式: 主動公開

關于印發《增城區2019年民生十件實事工作推進方案》的通知

增府辦〔2019〕3號

關于印發《增城區2019年民生十件實事工作推進方案》的通知

開發區有關辦局,各鎮政府、街道辦事處,區政府各部門、各直屬機構:

  區政府2019年民生十件實事業經區第二屆人民代表大會第五次會議投票確定。經區第二屆人大常委會第32次會議審議通過,現將《增城區2019年民生十件實事工作推進方案》印發給你們,請認真抓好落實。

  一、切實提高政治站位

  實施民生十件實事是政府加強民生建設的重要舉措,是兌現區政府向全區人民莊嚴承諾的重要體現,各相關單位要高度重視,進一步提高政治站位,以堅定的政治態度和實事求是的工作作風,不折不扣抓好各項實事的落實,切實把民生實事扛在肩上、抓在手上,用結果說話,用實績論英雄。

  二、落實牽頭單位主體責任

  民生實事牽頭單位作為第一責任人,要切實增強緊迫感和責任感,進一步提高項目組織能力,按照項目推進計劃,明確任務分工,成立工作小組,按照時間節點推進工作開展;積極與有關責任單位溝通,主動協調解決工作中遇到的問題,確保民生實事按時保質完成。

  三、全力做好用地保障

  各鎮街要充分發揮屬地管理責任,根據民生實事項目推進需要,安排專人跟蹤負責,按時間節點進度交付項目建設用地,保障民生實事項目涉及的征借地工作的落實。

  四、加強部門溝通聯動

  牽頭部門和責任部門、相關鎮街要切實提高項目服務意識,加強溝通協調,主動作為,建立密切配合、通力合作的聯動機制,定期就實事推進情況召開工作協調會,合力解決實事推進過程中遇到的難點問題,確保民生實事按計劃推進。

  五、強化督辦檢查

  區政府分管領導要切實加強對民生實事推進的指導、協調、監督和檢查,加強調查研究,及時協調解決民生實事項目推進過程中遇到的困難和問題,督促項目按時間節點推進。區政府辦公室將定期檢查、督辦和通報民生實事落實情況,從7月份開始,每月通報民生實事進展、存在問題及工作落實情況等動態信息,不定期開展現場督查,以督查督辦倒逼工作落實,確保各項民生實事順利圓滿完成。

 

  附件:增城區2019年民生十件實事工作推進方案

  廣州市增城區人民政府辦公室

  2019年3月21日

  附件

增城區2019年民生十件實事工作推進方案

  一、交通建設:啟動廣惠高速新城大道出入口建設工程

  分管領導:鄧毛穎

  牽頭單位:區交通運輸局

  責任單位:市規劃和自然資源局增城區分局、區城市管理綜合執法局、增城供電局、石灘鎮

  (一)項目概況

  為促進增城地區發展,完善廣惠高速公路與地方路網的銜接,在廣惠高速公路增城路段增設新城大道出入口互通立交。項目按一般互通式立體交叉的標準建設,連接新城大道和廣惠高速,按廣惠高速主線擴建為十車道進行設計。建設內容為:互通式立體交叉土建部分、收費廣場、生活用房及相關附屬設施等,總投資2.89億元。由增城區負責投資及征地拆遷,廣惠公司作為業主實施建設。

  (二)項目推進計劃

  項目已完成立項核準等全部專項評估審批,正在開展初步設計工作。2019年工作計劃:1月至6月完成初步設計審批,6月至10月完成設計施工總承包招標、施工圖設計評審,11月動工建設。

  二、交通建設:實施一批市政道路升級改造,改善城區交通擁堵

  分管領導:鄧毛穎

  牽頭單位:區住房城鄉建設局

  責任單位:區財政局、區城市管理綜合執法局、區公安分局、市規劃和自然資源局增城區分局、區林業園林局、區水務局、荔城街

  (一)項目概況

  1.荔興路、荔園路、觀翠路、翠景街、富寧路市政道路升級改造工程,總投資約17512.86萬元;民生路、民樂路、濱海路、菜園路、富鵬路市政道路升級改造工程,總投資約18986萬元;荔星大道、府佑路市政道路升級改造工程,總投資約19272.03萬元。建設內容包括道路工程、排水工程、照明工程、交通工程、綠化工程、電力和通訊管溝工程等。

  2.增城兒童公園地下停車場建設工程建設停車位438個,總建筑面積13369平方米;掛綠廣場地下停車場(擴建項目)建設工程建設停車位162個,總建筑面積8141平方米。

  (二)項目推進計劃

  1.荔興路、荔園路、觀翠路、翠景街、富寧路市政道路升級改造工程,7月完成排水工程及其他管線工程施工,9月完成車行道及人行道基層施工,計劃2019年12月完工。

  2.民生路、民樂路、濱海路、菜園路、富鵬路市政道路升級改造工程,5月施工進場,計劃2020年5月完工。

  3.荔星大道、府佑路市政道路升級改造工程,6月施工單位進場施工,計劃2020年6月完工。

  4.增城兒童公園地下停車場建設工程,9月完成所有主體施工工作,10月完成項目設備調試,12月竣工驗收及交付使用。

  5.掛綠廣場地下停車場(擴建項目)建設工程,1月至7月,完成項目主體施工工作,8月至10月,完成項目設備安裝及調試,12月竣工驗收及交付使用。

  三、基礎教育:提高學前教育補助標準,實施學前教育階段殘疾兒童免費教育

  分管領導:林怡輝

  牽頭單位:區教育局

  責任單位:區財政局、區殘聯

  (一)項目概況

  對具有增城戶籍,在我區幼兒園就讀的學前三年適齡兒童進行補助, 補助項目為幼兒園保育教育費,補助標準由原來300元/人/年提高到400元/人/年,從2019年實施,并力爭逐年提高。同時,對在我區幼兒園隨班就讀或送教上門,并持有《殘疾人證》的學前適齡殘疾兒童實施免費教育,免費項目為幼兒園保育教育費, 免費標準依據幼兒就讀幼兒園所收保育教育費據實進行減免,減免最高標準不超過廣州市自收自支類省一級公辦幼兒園保育教育費收費標準,即9950元/人/年。已享受免費教育的特殊兒童,不重復享受戶籍兒童學前三年保育教育費補助。

  (二)項目推進計劃

  1.印發和落實《廣州市增城區學前教育階段特殊兒童免費教育實施辦法》:1月至2月,印發《廣州市增城區學前教育特殊兒童免費教育實施辦法》;3月至4月,對實施辦法進行宣講,并完成免費資金的統計、審核、公示和撥款工作;5月至6月,完成免費資金的簽領、清算工作。

  2.修訂和落實《廣州市增城區學前三年教育保教費補助實施辦法》:3月至4月,草擬《廣州市增城區學前三年教育保教費補助實施辦法》修訂稿;5月至6月,印發廣州市增城區學前三年教育保教費補助修訂辦法,并完成保教費補助的統計、審核、公示和撥款工作;7月,完成保教費補助的簽領、清算工作。

  四、醫療衛生:啟動區人民醫院改擴建工程

  分管領導:尹博望

  牽頭單位:區衛生健康局、區住房和城鄉建設局

  責任單位:區財政局、增江街、區人民醫院

  (一)項目概況

  項目擬在原址改擴建,規劃病床數 600 床,總面積為7.8萬平方米,一期用地面積為2.5萬平方米,建筑面積11.1萬平方米。建設內容包括:擬建綜合大樓一棟,主要包括門(急)診、住院、醫技等功能用房、地下室等配套用房及公用工程系統,并配套建設紅線內道路與廣場、綠化、圍墻等設施,以及與原建筑的空中連廊;擬建設污水處理站一個占地面積 250 平方米;博濟樓增設 2 臺電梯工程、原液氧設備房、冷卻塔遷移改線工程及前期準備工程。

  (二)項目推進計劃

  1.2019年2月至3月完成EPC設計施工招標和監理招標。

  2.2019年4月,完成崇德樓、光明樓搬遷工作并交付用地。

  3.2019年5月至2023年3月進入基建程序至竣工驗收交付使用。

  五、鄉村建設:推進“四好農村路”建設

  分管領導:鄧毛穎

  牽頭單位:區交通運輸局

  責任單位:各鎮街

  配合單位:區發展改革局、區財政局、區農業農村局

  (一)項目概況

  推進“四好農村路”建設,加快124個農村公路項目建設,新建及改造農村公路114.36公里、橋梁20座。主要是打通農村公路網中的斷頭路,打通公路網間的阻隔,改造及升級部分路網,實現農村公路網的有效聯通,覆蓋延伸至各個自然村、產業園、旅游景點,確保鎮村路網通暢安全。完善農村公路路網信息系統,建立鎮街農村公路線路實名制管養機制(路長制),實現農村公路常態化養護,確保實現我區農村公路養護率達100%。優化農村客運網絡,提高農村客運線網覆蓋率,提升農村公共交通運營質量和水平,“四好農村路”建設示范區,創建三個示范鎮,四條示范路。

  (二)項目推進計劃

  1.新建及改造農村公路114.36公里、橋梁20座:項目主要由各鎮街負責組織實施,計劃第一季度完成年度計劃的5%,第二季度完成年度計劃的25%,第三季度應完成年度計劃的60%,第四季度完成年度計劃的100%。計劃要求在7月前完成年度計劃全部(村道和橋梁)項目的立項、設計、評審、招標等前期工作,8月底開始進場施工,確保在年底前完成全部年度計劃項目。

  2.提升農村公共交通運營質量:1月至6月,進一步完善公交TC運營管理模式,積極優化調整和規劃公交線路,逐步完善農村公交線網,消除公交盲點;6月至12月,深化完善公交電動化工作,不斷促進提高純電動公交車推廣應用水平,提高我區公交服務水平,繼續做好農村區域公共交通出行服務,讓市民出行更加方便快捷。

  3.“四好農村路”建設示范區,創建三個示范鎮,四條示范路:1月至6月做好建設示范區、示范鎮、示范路計劃安排實施目標;6月至12月示范區、示范鎮、示范路通過驗收和推廣。

  4.委托專業檢測機構完成259座縣鄉村道公路檢測項目:1月至6月完成129座橋梁檢測,6月至12月完成130座橋梁檢測。

  六、環境治理:建設垃圾壓縮轉運系統

  分管領導:鄭恒

  牽頭單位:區城市管理和綜合執法局

  責任單位:區發展改革局、區財政局、區生態環境分局、區規劃自然資源分局、荔城街、增江街、中新鎮、朱村街、石灘鎮、永寧街、新塘鎮

  (一)項目概況

  增城區垃圾壓縮轉運系統項目采用“水平壓縮轉運工藝”,即通過壓縮系統設備將垃圾壓縮到收集箱體,再用轉運車輛將收集箱中的垃圾運至第六資源熱力電廠。項目計劃在7個鎮街,建設8個(其中,2019年建設5個)高標準的生活垃圾壓縮轉運站。選址分別位于荔城街、增江街、中新鎮、朱村鎮、石灘鎮、永寧街及新塘鎮。項目規模2300 t/d。

  (二)項目推進計劃

  1. 2019年2月至4月,完成可研報告送審、兩報告一方案編制和送審、項目PPP招標;5月至8月,完成穩評工作、林地手續、各項評估報告編制審批、各項招標工作;8月前完成國土規劃手續和環評工作;9月開始施工;2020年10月進入項目試運行。

  七、建設中心城區污水處理系統

  分管領導:鄧毛穎

  牽頭單位:區水務局

  責任單位:荔城街、石灘鎮

  (一)項目概況

  新建污水處理廠規模15萬噸/天污水處理廠1座(一期),新建荔城污水泵站1座,規模10萬噸/天;改建麻車污水泵站一座,規模8萬噸/天,新建DN500-DN2400污水管總長26.21公里,提高污水處理能力。本項目采用 PPP 模式,符合增城區城市總體規劃的發展需要,建成后可提高中心城區、小樓和石灘鎮區污水處理能力,對改善增江、東江流域水體水質提供了基本保障。

  (二)項目推進計劃

  1.3月前完成脫水機房土建施工及機電安裝并投入試運行。

  2.6月前完成二環東路管線施工、東西大道管線施工、Y373鄉道管線施工和元崗村道管線施工。

  3.9月前完成污水廠廠區主體結構施工、濟廣高速段管線施工、增江段管線施工、南北大道管線施工和荔城泵站土建施工及機電安裝。

  4.12月前完成污水廠廠區完成機電安裝及調試并投入試運行、荔三公路管線施工和麻車泵站改造工程土建施工及機電安裝。

  八、社會保障:健全多層次養老服務體系

  分管領導:尹博望

  牽頭單位:區民政局

  責任單位:區衛生健康局、區市場監管局、區財政局、各鎮街

  (一)項目概況

  以深化社區居家養老服務改革為重點,健全“以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、醫養相結合”,功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系。規范社區居家養老服務設施管理,把區居家養老綜合服務示范中心打造具有增城特色的居家養老服務示范點;以長者需求為導向,推動家政服務擴面,優化服務內容,提升服務質量;再優化再提升助餐配餐服務向高質化、個性化、多樣化水平發展,健全現有92個長者飯堂,融入醫療護理、心理調適等醫養結合服務內涵。

  (二)項目推進計劃

  1.規范社區居家養老服務設施管理

  (1)區居家養老綜合服務示范中心:3月試運營,開展棋牌、書法、閱覽、音樂舞蹈、體育運動、助餐配餐等服務;4月至6月,豐富服務內涵,開展老年學堂、健康理療、老年人用品展示、居家上門等服務;7月至12月,持續優化提升服務質量。

  (2)鎮(街)級居家養老服務平臺:1月至6月,開展鎮(街)級居家養老服務平臺規范治理;7月至12月,持續優化服務內容,提升服務質量。

  2.優化提升居家養老服務

  (1)家政服務:1月至4月,重點挖掘“三無”、五保、高齡、獨居等符合政府全資助、半資助長者為服務對象,覆蓋率達到80%以上;5月至6月,拓展更多愿意半自費、自費的長者申請居家養老家政服務;7月至12月,鞏固和提升家居清潔、衣被清洗、代購、助醫、助藥、助浴、陪護等傳統社區居家養老服務,拓展服務項目,優化服務內容,提升服務質量。

  (2)助餐配餐服務:1月至6月,健全92個長者飯堂,推動全面規范運營;7月至12月,做細做優長者飯堂服務,以條件成熟的長者飯堂為平臺,開展健康檢查、醫療護理、精神慰藉、心理調適等醫養結合和文化娛樂服務,逐步全面鋪開。

  九、政務服務:推進審批服務便民化,實施電子證照的建設與應用

  分管領導:江慧雄

  牽頭單位:區政務服務數據管理局

  責任單位:相關單位

  (一)項目概況

  加快電子證照的建設與應用,減少辦事過程紙質材料的重復提交。實現政務服務目錄化、標準化、電子化,實現15種以上辦事結果可以通過調取電子證照免除紙質材料復印件的提交、100種以上紙質證照實現同步電子證照簽發。全面推動政務服務“馬上辦、網上辦、一次辦、一窗辦”改革,實現“一網通辦,只進一扇門,最多跑一次”,切實解決企業和群眾辦事難、辦事慢、辦事煩的問題

  (二)項目推進計劃

  1.政務服務事項管理目錄化。3月至4月,完成機構改革后涉及的部門政務服務事項調整、事項錄入系統、目錄編制等工作。

  2.辦事指南標準化:4月至5月,完成增城區政務服務事項辦事指南的編寫、以及廣東政務服務網(增城區專欄)辦事指南的變更和公布。

  3.常用證照應用電子化。4月完成15種常用紙質證照材料的梳理,6月至12月完成常用電子證照的應用的電子化。

  4.推進“馬上辦、網上辦、一次辦、一窗辦”。5月份完成100%政務服務事項的進駐“廣東政務服務網(增城區專欄)”,100%辦事指南全面公開,100%提供網上辦事咨詢;6月份進一步提高網上申請、網上預審、網上直接受理、網上直接辦結、“全流程網辦”比率,以及進一步提升辦事“即來即辦”事項,“最多跑一次”事項;7月份實現區依申請政務服務事項100%進駐到區政務服務大廳,100%使用區綜合受理審批系統辦理業務。

  十、社會治安:完善智能化視頻監控系統建設

  分管領導:鄭恒

  牽頭單位:區公安分局

  (一)項目概況

  在全區重點部位加強智能化視頻監控系統建設,建設智能化視頻監控前端不少于1300個,對全區23個派出所監控中心進行升級改造,并升級前后端軟硬件設施,提升視頻監控系統智能化應用水平。

  (二)項目推進計劃

  2019年完成建設智能化視頻監控前端不少于300個,2020年完成建設智能化視頻監控前端不少于1000個,對全區23個派出所監控中心進行升級改造,并升級前后端軟硬件設施。

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